Korupsi Di Masa Covid-19

Korupsi Di Masa Covid-19

  • Bagikan

Fenomena kasus korupsi di masa pandemi Covid-19 yang melibatkan pejabat, elit partai dan pihak swasta menjelaskan ada yang salah dalam implementasi tata kelola pemerintahan yang baik

Tim penindakan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) berhasil menangkap Menteri Sosial (Mensos) Juliari Peter Batubara Jumat (5/12/2020) dini hari.Elit PDIP itu telah ditetapkan sebagai tersangka korupsi program Bansos Covid-19. Empat tersangka lainnya dalam kasus ini antara lain, pejabat pembuat komitmen di Kementerian Sosial (Kemensos) Matheus Joko Santoso dan Adi Wahyono, serta Ardian I M dan Harry Sidabuke selaku pihak swasta.

Kasus dugaan korupsi ini terbongkar lewat operasi tangkap tangan (OTT) terhadap enam orang. Mereka yang diamankan antara lain Matheus, Direktur PT Tiga Pilar Agro Utama Wan Guntar, Ardian, Harry, dan Sanjaya pihak swasta, serta Sekretaris di Kemensos Shelvy N.

Dalam operasi senyap tersebut, tim penindakan KPK turut mengamankan uang sekitar Rp14,5 miliar yang terdiri dari pecahan rupiah, dolar Amerika Serikat, dan dolar Singapura. Uang disimpan di dalam 7 koper, 3 tas ransel dan amplop kecil yang disiapkan Ardian dan Harry.

Selaku penerima, Juliari dijerat Pasal Pasal 12 huruf a atau Pasal 12 huruf b atau Pasal 11 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan UU No.20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi juncto Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

Penangkapan Mensos pejabat di lingkungan Kementrian Sosial dan juga melibatkan pihak swasta menambah daftar pejabat negara dan swasta yang ditangkap KPK di tengah masa pandemi Covid-19. Seminggu sebelumnya, Menteri Perikanan dan Kelautan, Eddy Prabowo juga ditangkap KPK atas dugaan korupsi.

Persoalannya mengapa masa pandemi Covid-19 yang memerlukan bantuan pemerintah dan pejabat justeru menjadi momen bagi pejabat dan berbagi pihak memanfaatnya sebagai ajang korupsi. Kondisi ini jelas menjejaskan kewibawaan pemerintahan Jokowi di tengah tuntutan tata kelola pemerintahan yang baik. Apakah kondisi yang sama hanya terjadi di Indonesia? Atau malah juga terjadi di negara lain? Saya kira sebuah pendekatan komparasi perlu dilakukan untuk menjelaskan persoalan tersebut.

Korupsi Di Masa Covid-19

Kita semua setuju korupsi merusak hasil kehidupan dalam berbagai cara. Secara ekonomis,itu mengalihkan sumber daya dari penggunaan paling produktif, dan bertindak seperti itu pajak regresif yang mendukung gaya hidup elit dengan mengorbankan semua orang lain. Korupsi memberi insentif kepada yang terbaik dan terpandai menghabiskan waktu mereka bermain-main sistem daripada berinovasi atau berkreasi kekayaan baru.

Secara politis, korupsi merusak legitimasi politik sistem dengan memberikan cara alternatif elit untuk mempertahankan kekuasaan yang lain dari pada pilihan demokratis yang sejati. Itu merusak prospek demokrasi ketika orang menganggap pemerintah otoriter berkinerja lebih baik darikorup demokrasi, dan merusak realitas pilihan demokrasi.

Namun, fenomena berlabel korupsi itu cakupannya luas perilaku yang pengaruh ekonomi dan politiknya sangat bervariasi. iniluar biasa bahwa untuk semua upaya akademis dimasukkan ke dalam studi korupsi, masih belum ada kosakata yang diterima secara luas untuk membedakan antara bentuknya yang berbeda. Sebelum kita bisa memberantas korupsi, kita butuhkejelasan konseptual tentang apa itu, dan bagaimana kaitannya dengan yang lebih luas masalah pemerintahan yang baik (Francis Fukuyama, 2018:52).

Apa yang disampaikan Fukuyama, jelas merusak tatanan tata kelola pemerintahan yang baik. Tata kelola yang baik, terutama dimasa pandemi Covid-19 benar-benar menjadi persoalan sendiri dan juga membuka peluang bagi terjadinya korupsi. Masa pandemi Covid-19 adalah masa dimana kekuasaan—terutama oleh pemerintah seolah tanpa kendali—atas alasan kesehatan. Mereka bisa melakukan apa saja (Warjio, 2020)

Ini ditopang oleh aliran dana yang menggiurkan dalam penanganan Covid-19. Pandemi global membuat para ahli kesehatan masyarakat dan penyedia medis di seluruh dunia bekerja lembur. Dan tampaknya, mereka adalah pencatut. Bahkan sebelum pandemi, diperkirakan $ 455 miliar dari $ 7,35 triliun yang dihabiskan setiap tahun untuk perawatan kesehatan di seluruh dunia hilang karena penipuan dan korupsi.

Saat ini, ketika pemerintah meningkatkan pengeluaran tanggap pandemi ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya dan mengeluarkannya dari pintu dengan urgensi dan keputusasaan yang dapat dimengerti, risiko korupsi dan penyalahgunaan telah meningkat secara eksponensial.

Sebuah survei baru-baru ini oleh perusahaan konsultan anti-penipuan Jerman menemukan bahwa mayoritas dari 58 negara yang disurvei mengalami korupsi terkait dengan pembelian dan atau akses ke alat pelindung diri. Dan sebuah laporan dari Dewan Pengacara untuk Hak Sipil dan Ekonomi menemukan bahwa kontrak pemerintah untuk respons virus korona telah penuh dengan penyimpangan di banyak Negara (World Economic Forum, 2020).

Pandemi Covid-19 menimbulkan risiko korupsi yang sangat signifikan. Sumber daya besar-besaran yang dimobilisasi menanggapi krisis kesehatan dan ekonomi menciptakan peluang korupsi. Sementara banyak mekanisme pencegahan dan penegakan korupsi ditangguhkan karena keadaan darurat. Risiko korupsi ini sendiri merupakan masalah rule of law. Ini juga membahayakan respons pandemi, merusak kepercayaan yang sangat dibutuhkan pada lembaga publik, menyia-nyiakan persediaan dan sumber daya, dan menghalangi aliran mereka ke mereka yang membutuhkan.

Laporan World Justice Project (2020) menyebutkan bahwa Virus Corona menghadirkan “badai sempurna” untuk korupsi. Sumber daya besar-besaran sedang diburu untuk mengatasi krisis kesehatan dan efek samping ekonominya. Sementara pengawasan pengadaan dan upaya penegakan hukum dilonggarkan atau dikurangi urgensi krisis dan jarak sosial. keadaan darurat kesehatan dan bencana alam telah diganggu oleh tantangan korupsi.

Di Amerika Serikat, setelah Badai Katrina, Rita, dan Wilma melihat banyak kasus korupsi, dengan lebih dari 1.439 orang didakwa pada 2011 atas kejahatan termasuk: badan amal curang, penipuan pemerintah dan sektor swasta, pencurian identitas, kontrak dan pengadaan pemerintah penipuan, dan korupsi publik.

Dalam kasus krisis Ebola di Afrika Barat, korupsi menyebabkan pengalihan dana dan persediaan dan Langkah penahanan yang dikompromikan ketika warga negara menyuap untuk menghindari pembatasan pergerakan mereka. Dalam krisis saat ini, media dan media baru-baru ini dan laporan pengawas dari berbagai negara menyoroti kasus-kasus pemotongan harga dan kontrak menguntungkan yang diberikan tanpa proses pengadaan yang tepat kepada perusahaan yang terhubung dengan baik.

Misalnya, di Kolombia, inspektur jenderal dilaporkan meluncurkan 14 penyelidikan terkait virus corona, sebagian besar terkait harga barang darurat yang terlalu mahal. Di Italia, ketika diketahui bahwa kontrak publik untuk 32 juta masker wajah diberikan kepada perusahaan pertanian yang berspesialisasi dalam rumah kaca berteknologi tinggi, badan yang bertanggungjawab membatalkan kontrak dan memulai penyelidikan

Urgensi menanggapi pandemi disebut beberapa orang sebagai alasan memudahkan pengawasan regulasi dan melonggarkan aturan pengadaan yang dirancang memberantas korupsi. Ironisnya, seperti yang telah dipelajari dalam krisis kemanusiaan di masa lalu, jalan pintas seperti itu akan menjadi bumerang karena korupsi merusak upaya menanggapi keadaan darurat dengan membuang dan mengalihkan sumber daya dan persediaan yang dibutuhkan.

Para ahli berpendapat, bahkan dalam keadaan darurat, pendekatan anti-korupsi seperti memeriksa pemasok, melacak arus keuangan, dan memublikasikan mekanisme pengaduan dan whistleblower dapat digunakan memastikan dana publik mencapai penerima yang dituju. Sebagai Ketua Kelompok Kerja OECD (Organization for Economic Co-Operation and Development ) untuk Penyuapan dalam Transaksi Bisnis Internasional, Drago Kos, dalam diskusi webinar baru-baru ini, berpendapat, “Pemerintah menganggap waktu tidak tepat untuk memerangi korupsi. Tentu saja, mereka sangat salah. Harus selalu ada waktu untuk memerangi korupsi.

”Krisis kesehatan menuntut tindakan cepat dan bahkan penangguhan persyaratan tertentu yang dirancang untuk mencegah korupsi. Namun seperti halnya akomodasi lain yang dibuat dalam keadaan darurat, setiap pengurangan dari praktik antikorupsi terbaik harus dibatasi dalam ruang lingkup dan durasi, dan, jika memungkinkan, solusi alternatif yang memperkuat integritas sambil mendorong efisiensi harus diterapkan (World Justice Project, 2020).

Penutup

Fenomena kasus korupsi di masa pandemi Covid-19 yang melibatkan pejabat, elit partai dan pihak swasta menjelaskan ada yang salah dalam implementasi tata kelola pemerintahan yang baik. Meskipun risiko korupsi tinggi dalam konteks pandemi, hal itu tidak bisa dihindari. Pelajaran dari keadaan darurat masa lalu dapat menginformasikan strategi cerdas untuk mencegah korupsi.

UU, peraturan, dan praktik terbaik antikorupsi memberikan panduan untuk mengambil tindakan cepat tanpa mengorbankan integritas. Teknologi dan prinsip tata kelola yang terbuka dan akuntabel dapat memberikan pemeriksaan yang tak ternilai dan menuntut pertanggungjawaban para pelaku korupsi. Dalam jangka panjang, pemulihan yang mencakup langkah untuk memberantas korupsi menjanjikan untuk menjadi lebih adil dan berkelanjutan.

Penulis adalah Ketua Program Studi Ilmu Politik, Fisip USU.

  • Bagikan